近年來，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程總承包模式在大型建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用日益廣泛。為規(guī)范工程總承包管理，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)了《建筑項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》。作為參與起草的專家，現(xiàn)將該規(guī)范的核心要點(diǎn)解讀如下：

一、明確工程總承包的管理定位

規(guī)范首次系統(tǒng)界定了工程總承包的管理職責(zé)邊界，強(qiáng)調(diào)總承包單位對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)的全過程統(tǒng)籌管理。這改變了傳統(tǒng)施工總承包模式下設(shè)計(jì)、施工割裂的問題，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體效益最大化。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目管理體系建設(shè)

規(guī)范要求總承包單位建立完善的項(xiàng)目管理體系，包括組織架構(gòu)、管理制度、工作流程等。特別強(qiáng)調(diào)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)管理，確保各專業(yè)、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序。

三、突出風(fēng)險(xiǎn)管理要求

規(guī)范專門設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)管理章節(jié)，要求總承包單位建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制機(jī)制。重點(diǎn)包括合同風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管控，通過事前預(yù)防、事中控制和事后總結(jié)，降低項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)。

四、細(xì)化質(zhì)量安全管理要求

在質(zhì)量管理方面，規(guī)范強(qiáng)調(diào)全過程質(zhì)量控制，從設(shè)計(jì)源頭把控質(zhì)量，建立可追溯的質(zhì)量責(zé)任體系。在安全管理方面，要求建立分級(jí)安全管理體系，明確各崗位安全責(zé)任，強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查。

五、創(chuàng)新成本控制方法

規(guī)范引入了全過程成本管理理念，要求從設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行成本優(yōu)化，通過價(jià)值工程等方法，在保證質(zhì)量和功能的前提下控制項(xiàng)目投資。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要建立動(dòng)態(tài)成本監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本超支問題。

六、推進(jìn)信息化管理

規(guī)范鼓勵(lì)采用BIM等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的信息化管理。通過建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，促進(jìn)各參與方信息共享和協(xié)同工作，提高管理效率和決策水平。

七、加強(qiáng)合同管理

規(guī)范詳細(xì)規(guī)定了工程總承包合同的編制、簽訂和執(zhí)行要求，特別強(qiáng)調(diào)要明確各方權(quán)責(zé)，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，建立合同變更管理機(jī)制，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

八、重視人才培養(yǎng)

規(guī)范明確提出要加強(qiáng)工程總承包管理人才的培養(yǎng)，要求總承包單位建立專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和管理能力。

該規(guī)范的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)建筑項(xiàng)目工程總承包管理進(jìn)入了規(guī)范化、系統(tǒng)化的新階段。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范要求，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn)，不斷完善工程總承包管理體系，推動(dòng)建設(shè)工程管理水平再上新臺(tái)階。